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江蘇農擔常州分公司深耕“三農”金融服務

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今年初,江蘇省農業信貸擔保有限責任公司常州分公司正式揭牌運營,緊緊圍繞“政策推動、擔保拉動、創新驅動”的工作思路,半年來,常州農擔業務從小到大,擔保區域由點到面,逐步實現瞭擔保戶數量上的突破和擔保額質量的躍升。截至6月30日,江蘇農擔常州分公司累計在保餘額13365萬元、在保戶數63戶。今年上半年新增擔保貸款9745萬元、擔保戶數46戶,戶均貸款211.84萬元;其中300萬元以下政策性擔保貸款占在保餘額84.44%。

以調研為基礎

精心拓展項目儲備庫

調研工作對科學地研判農擔形勢十分重要。鑒於此,常州分公司分三個層面進行瞭調研:走訪瞭轄區內各級政府和農口部門,爭取相關政策支持;走訪瞭解農業企業,及時掌握融資需求;主動聯系合作銀行,創新批量產品開發,目前儲備項目合作銀行已達12個。通過三方聯動,做到瞭底數清、數字準、情況明,在開業首月就實現瞭貸款投放。

分公司運營五個多月來,項目儲備143個,意向擔保金額22260萬元,行業涉及糧食種植、畜牧水產養殖、菜果茶等農林物色產業,對象覆蓋傢庭農場、種養大戶、農民合作社、小微農業企業等。

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推動農擔業務由點輻面

在當前經濟增長率下行的條件下,實體企業特別是農業企業“融資難”、“融資貴”越來越突出。常州市委市政府高度重視實施鄉村振興戰略,把農擔工作作為緩解三農融資困境的有力抓手。常州作為江蘇首個與省農擔簽署合作協議的地級市,由市財政專設1000萬元農擔風險基金,並對分公司負責人選的推薦、免費經營場地提供、專撥開辦經費等方面予以大力支持,保障瞭分公司順利開業運營。

今年3月,《關於推進常州農業信貸擔保工作指導意見》明確瞭建立市區聯動的農業擔保工作聯席會及聯絡員制度,用制度推動農業信貸擔保工作的持續開展。

同時,為擴大全市農業擔保政策宣傳效應,借助網絡媒體報刊等“互聯網+信息”平臺進行廣泛宣傳。利用常州市財政支農會議、市農委電視專欄“小譚說農事”、市區農業協會、農業融資政銀企對接會等各種渠道進行宣傳,分公司還專門編印瞭農擔宣傳手冊發至農業企業和農戶手中。通過不同形式的宣傳,構建瞭“電視有聲音、網站有宣傳、報刊有登載、農戶有共鳴”的氛圍格局。

以創新為源泉

推動“互聯網+金融”協同支農

在農擔、銀行、農企創新聯動中,常州分公司力爭做到“六個緊盯”,用項目化建設推動農擔工作向縱深發展。

緊盯“險資直投”保擔合作項目。借助人保公司保險資金直接投放的模式,幫助農業經營主體更便捷地獲取貸款。“險資直投保擔合作模式”的落地開創瞭農擔業務的新局面,人保多年農業保險的業務經驗、完善的農村網絡體系、專業的理賠精算能力,將大大促進農擔業務范圍的快速覆蓋、科學核定農擔不良貸款的定損。目前此項合作常州試點已獲得人保總部的批準,省對省合作協議即將簽署。

緊盯基金支持風險防范。經前期分公司與相關部門的接洽,目前常州市中小微企業信用保證基金、常州經濟開發區“經開育企貸”信貸風險補償基金、溧陽市銀政擔基金均已基本達成合作意向,有力增強瞭農擔擔保業務抗風險能力。

緊盯“吃在常州”項目。為配合常州市政府創建的“美好菜籃子”工程,市農委積極打造“吃在常州”互聯網交易平臺。分公司積極與市農委對接,在平臺增加“農村金融服務界面”,旨在推動利用平臺管理服務食材供應經營主體融資需求,目前已與平臺運營方達成初步合作方案。

緊盯江蘇凌傢塘市場批量項目。凌傢塘市場常駐經營戶1700多戶,2017年交易額已超過400億元。為服務市場內優質小微企業融資需求,常州分公司會同工商銀行采取批量化方式實施名單制管理,現經過篩選進入白名單客戶共有150戶,根據交易金額、交易費、租金等因素測算融資總量1.5億,首期蘇農擔批量授信3000萬元。

緊盯農村兩權擔保貸款試點項目。為加快推進農業農村改革,溧陽市農工辦、金融辦、人行聯合制定出臺《溧陽市農村土地承包經營權抵押貸款實施意見和細則》,溧陽市內的土地承包權確權工作已基本完成,登記抵押部門為溧陽農村產權交易中心。分公司會同江南銀行在溧陽市實施“農擔+土地承包權”的融資新模式,降低農戶的融資成本。目前已和20多傢專業合作社進行瞭對接,種植面積2萬多畝。

緊盯與各金融機構的合作。密切聯系合作銀行,協調疏通合作流程,促進合作項目早落地。切實發揮總部機構的作用,在服務農業新型主體融資上突顯輕質押、重信用、低成本、高效率的優勢。江南時報全媒體記者 常才玄


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